Уборка города – задача №1

Антон Алексеевич, в последний раз мы общались с Вами при подготовке материала "Двум машинам не разъехаться": что с уборкой снега в Дубне?" ("ПМ" № 2 от 18 января сего года). Тогда Вы рассказали, что город получил много новой уборочной техники. Прошу поделиться актуальной информацией: сколько единиц уборочной техники готово к эксплуатации - желательно с разбивкой по типам техники? Сколько сотрудников в штате предприятий, ответственных за уборку города? Хватает ли персонала?

– Организацией, ответственной за проведение работ по содержанию улично-дорожной сети в нашем городском округе, является Муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное управление" (МБУ "ЖКУ"). В его штате более 250 сотрудников. Причём есть около десятка открытых вакансий. На сегодняшний день в распоряжении МБУ "ЖКУ": тракторов МТЗ-82 с подметальным оборудованием – 8; комбинированных дорожных машин (КДМ) на базе КАМАЗ – 4; коммунальных машин на базе МАЗ - 3; пылесос – 1; а также специальная подметально-уборочная машина "Чистодор". Есть и погрузчики, самосвалы, трактора с телегами, бортовые автомобили. Но необходимо уточнить, что число и состав техники рассчитываются исходя из среднегодовых значений количества осадков, а зима 2022/23 годов была аномально снежной – на 20 марта в городе выпало 720 мм осадков, что почти в два раза больше среднегодовой нормы. Кроме того, процент готовности техники к выходу не может равняться 100, так как существуют плановые и внеплановые ремонты, техобслуживание. Но даже вывод 100% техники на улицы не позволит очистить от снега весь город сразу, как по мановению волшебной палочки.

Администрация организует работы по содержанию дорог согласно требованиям регламентирующих документов, например, Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному содержанию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля". Согласно действующим требованиям, в первую очередь приводятся в нормативное состояние участки улично-дорожной сети, обеспечивающие подъезд к социально значимым объектам (учреждения здравоохранения, образования, объекты транспортной инфраструктуры), а также улицы, по которым проложены маршруты общественного транспорта. Причём очистка дорог от снега начинается только после окончания снегопада (от 3 до 5 часов).

– Наша редакция получает много сигналов от жителей города по поводу качества уборки придомовых территорий. Насколько знаю, это зона ответственности управляющих компаний. Так или иначе, привлекаемые ими предприятия зачастую при уборке снега портят асфальтовое покрытие на внутридворовых дорогах и тротуарах. В "ПМ" № 12 от 29 марта с. г. вышла статья на эту тему: "Снег убран. Вместе с асфальтом?", где речь шла о дворе д.12 на ул. Московской. Материал вызвал большой резонанс, читатели привели массу аналогичных примеров по другим адресам. Расскажите, пожалуйста, что предпринимает Администрация городского округа Дубна для контроля качества уборки? Каков должен быть алгоритм действий жителей, недовольных качеством уборки во дворе их многоквартирного дома?

– Вы правы, за содержание придомовых территорий отвечают управляющие компании. Хотел бы обратить внимание читателей на то, что прошедший зимний период характеризовался большим числом "переходов через ноль", что не могло не сказаться отрицательно на состоянии асфальтового покрытия. Поэтому зачастую ямы на дорогах – результат не халатности тех, кто проводил работы по уборке снега и наледи, а объективных внешних обстоятельств. Для организации и контроля проведения работ администрацией создаётся оперативный штаб по зимнему содержанию территорий под руководством главы городского округа с участием профильных заместителей и ответственных сотрудников администрации и организаций, проводящих работы. Штаб с привлечением представителей ГАИ, Главного управления содержания территорий, МЧС и других организаций собирается практически еженедельно. Сотрудниками администрации ежедневно, включая выходные и праздничные дни, проводятся инспекционные выезды. С этого года все работы по содержанию улично-дорожной сети контролируются посредством Системы контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры Московской области (СКПДИ), куда заносятся все плановые и внеплановые работы и где отмечается их выполнение, в том числе с предоставлением фотоматериалов.

Замечания по качеству содержания придомовых территорий направляются непосредственно в управляющие компании. В случае отсутствия должной реакции на сообщения о непорядке, жители могут обратиться в управление жилищно-коммунального хозяйства городской администрации и даже непосредственно к главе городского округа на личном приёме, письмом или через сайт naukograd-dubna.ru. Кроме того, можно обратиться в Центр управления регионом (ЦУР) или составить обращение на сайте "Добродел".

Но мне хотелось бы привести пример по-настоящему активной гражданской позиции: во время командировки в Сербию я был свидетелем поведения жителей небольшого города, на который сошёл сель. Они, не дожидаясь какой-либо организующей команды, взяли в руки лопаты, мётлы и другой инструмент и всем городом вышли на улицы. И привели его в порядок за сутки. У нас по какой-то неизвестной причине сложилась во многом выжидательная позиция, и за активность принимается зачастую написание многочисленных жалоб. Почему бы не потратить 10-15 минут своего времени и не почистить снег хотя бы вокруг своего автомобиля на парковке, вместо того чтобы упражняться в эпистолярном жанре? У нас уже даже сложилась категория "профессиональных" жалобщиков, которые бесконечно, по поводу и без него, пишут во все инстанции, включая Администрацию Президента. Моё личное мнение - не стоит превращаться в нацию доносчиков, это совсем не в менталитете русского человека.

– "Кричащая" тема в соцсетях – уборка города после зимы. На сегодня многие улицы и тротуары буквально усыпаны песком и мусором. Когда силами коммунальных служб в городе будет наведена чистота? Планируется ли "генеральная" уборка после зимнего периода – когда именно? Или же предусмотрены только штатные мероприятия?

- За зиму улицы и тротуары города были обработаны песко-соляной смесью в количестве свыше 15 тысяч тонн. Такую массу песка не убрать за короткое время, как бы нам всем этого ни хотелось, это очевидно. Уборка смёта производится ежедневно, если это позволяют погодные условия, люди и техника трудятся в две смены, включая выходные. Мы сами, работники администрации, такие же жители Дубны и патриоты своего города, мы стараемся привести улицы в порядок как можно быстрее. А темы в социальных сетях зачастую разгоняются искусственно, технологии манипуляций с общественным сознанием приобрели взрывное развитие с распространением интернета, это научный факт. Прежде чем эмоционально отреагировать на какой-либо пост, стоит подумать, а так ли невыносимо важна поднятая тема, требует ли она такого сильного вовлечения? Мы живём в непростое время, и психологическую "раскачку" населения из списка задач информационно-психологического воздействия со стороны недругов никто не отменял. Говорю это со всей ответственностью, как информированный профессионал.

– Как известно, город поделен на "зоны ответственности" в плане уборки. За городские магистрали, общественные пространства и парки отвечает Администрация Дубны; за территории дворов - управляющие компании; за территории вокруг объектов торговли – их владельцы или арендаторы. Предусмотрены ли проверки со стороны администрации качества уборки территорий, подконтрольных торговым объектам? Предусмотрены ли санкции в случае выявления нарушений? Кто уполномочен применять административные взыскания и сколько их наложено в 2022 году, а также с начала 2023 года?

- Администрация городского округа Дубна Московской области – высший орган местного самоуправления, исполнительная власть. Администрацией выпущено постановление о проведении "месяца чистоты", согласно которому все придомовые территории должны быть очищены от песка и мусора в течение апреля. С конкретным вопросом можно обратиться письменно в кабинет 108 в здании администрации по адресу: ул. Ак. Балдина, дом 2. Что касается арендаторов торговых и коммерческих площадей, то они обязаны содержать в чистоте и порядке территорию, прилегающую к арендуемым объектам. Контрольно-надзорные функции с правом применения санкций возложены на другие органы власти: прокуратуру, Главное управление содержания территорий (бывшую административно-техническую инспекцию), Госавтоинспекцию. Кроме того, есть Госжилконтроль, Роспотребнадзор, Россаннадзор.

– В продолжение предыдущего вопроса: не секрет, что на кадастровой карте города есть "белые пятна" - территории, за уборку которых фактически нет ответственных. Какие, на ваш взгляд, есть варианты всё-таки организовать уборку таких "бесхозных" участков? Пример – горы мусора среди зеленых насаждений вдоль тротуаров, куда годами не добиралась метла дворника.

- Проблема непростая, требующая системного подхода. Ведь администрация – муниципальная структура и вправе организовывать любые работы только в соответствии с требованиями законодательства о закупках (Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", 44-ФЗ). Любое отступление от требований закона расценивается как нецелевое расходование бюджетных средств. Но выход найден. Решением главы городского округа Дубна Сергея Александровича Куликова администрацией уже проводится работа по включению в реестр муниципальной собственности и внесению в земельный кадастр так называемых "белых пятен". К сожалению, это не процесс одного дня, а многоуровневый комплекс мероприятий, включая вынесение судебных решений. Но работа ведётся, "ничейные" территории уже передаются на содержание МБУ "ЖКУ".

– Хотелось бы узнать Ваше личное мнение: не целесообразно ли активизировать практику периодических субботников по уборке города? Если да, то какое содействие в этом может оказать администрация? Стоит ли, на Ваш взгляд, привлечь к таким субботникам волонтеров, молодежные общественные организации?

- Практика субботников в нашем городе никуда не исчезла. Мы проводим их каждый год. В этом году администрацией принято постановление о проведении мероприятий по санитарной очистке и благоустройству города Дубны в период с 1 по 30 апреля 2023 года. Штаб по подготовке и проведению месяца чистоты и благоустройства предложил управляющим компаниям, ТСЖ, ТСН провести мероприятия по благоустройству и ремонту. Компаниям-арендаторам и организациям города предложено организовать уборку прилегающих территорий силами своих сотрудников. Жилищно-коммунальное управление Администрации Дубны и МБУ "ЖКУ" обеспечат всех желающих инвентарём и материалами. По всем организационным вопросам можно обратиться в администрацию или в общественный центр "Инициатива". Первый субботник уже прошел в среду 5 апреля.

Моё личное мнение по данному вопросу целиком совпадает с позицией администрации – субботники нужны, участие жителей города в наведении порядка в своём доме своими руками – важно! И не только с точки зрения чистоты улиц, дворов и скверов. Необходимо привлекать к участию в субботниках молодых людей, чтобы вырабатывать истинно хозяйское отношение к общественной собственности, настоящую активную гражданскую позицию.

Приглашаем всех жителей города не оставаться в стороне от хорошего дела!

 

Антон Горшков: "Работники администрации такие же жители Дубны и патриоты своего города - мы стараемся привести улицы в порядок как можно быстрее"

 

Беседу вел
Дмитрий Солдатенков